朱锋:中国与阿富汗残局

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  自美国总统奥巴马决定现在现在开始从阿富汗撤军以来,全球对中国将在这种饱经战乱国家的未来扮演何种角色(事先 有说说)的兴趣便日益增加。毕竟,中国不仅是阿富汗的邻国,也是全世界最重要的新兴势力——事实上,正如美军参谋长联席会议主席迈克·马伦(Mike Mullen)于7月访问北京时所说,中国已是有一有一个多“世界大国”。

  事先 中国想表明另一方不需要支持阿富汗卡尔扎伊总统政府,那它将不需要试图从美国撤军行动中攫取任何短期利益。即使中国在开发阿富汗自然资源上的投资是数以亿计,它在那里采取有一有一个多更广泛和积极参与的政策依然是难以想象的。

  中国为什么么不积极参与阿富汗事务

  尽管阿富汗对区域稳定的重要性无可置疑,中国在承担更大角色上却小心翼翼,意味着之一是美国在阿富汗的战争从一现在现在开始在中国就极具争议性。中国民族主义者认为,美国发动战争的主次目的,是把另一方的军队放置在中国最为敏感的边境地区之一。同时,为了给阿富汗的美军提供军需,美军进一步深入中亚地区,租用了也与中国接壤的吉尔吉斯斯坦的马纳斯空军基地。

  在那此民族主义者眼中,这种切全是美国围堵中国阴谋的一主次。否则,一帮人也迫切希望美国早日撤军。

  对中国的战略现实主义者来说,任何支持美国现在现在开始阿富汗叛乱的努力,都应该是中美更宏观讨价还价的一主次。否则我美国能重新检讨对台军售或撤销对钓鱼岛(日本称为尖阁列岛)主权诉求的承诺,那中国就事先 同意没得美军撤销阿富汗时损害美国的利益。很显然的,这种交易在美国是没法那此市场的。

  上述两大中国外交政策阵营全是相信能从与美国合作协议协议 中得益,很多很多都可是我希望美国尽快撤军,对撤军后的阿富汗局势也未必关心。对这两大阵营来说,非要大国政治博弈可不里能保障中国的国家安全,而事先 外交手段无法左右势力均衡,那就没那此理由卷入任何课题。

  对中国自由派人士来说,阿富汗是种族威胁的代名词。美国一意孤行地拒绝了中国引渡维吾尔极端分子回国受审的要求,显示华盛顿对中国内部至关重要的课题——分离主义者对国家统一的威胁——指在问题足够重视。在10002-10009年间,某些新疆维吾尔族穆斯林在塔利班训练营被捕,并与某些国际恐怖分子同时被关押在关塔那摩监狱。中国认为引渡那另一方回国受审,可可不里能化解国际上对维吾尔族独立分子的同情。但美国却担心中国会做出侵犯人权的行为而拒绝引渡要求。

  事实上,美国前总统布什在白宫接待维吾尔族独立运动流亡领导人热比娅·卡德尔(Rebiya Kadeer)的行为激怒了某些中国人。同时,考虑到维吾尔族聚居的新疆自治区靠近中国与阿富汗和巴基斯坦的边境,美国触怒中国显然是不明智的。

  中美应合作协议协议 协助阿富汗长治久安

  当然,有一有一个多稳定、有秩序且世俗化的阿富汗既对中国有好处,也符合全世界的利益。但非要少数中国人不需要承认,美国领导的阿富汗战争推翻了塔利班和卡伊达在这种国家的支配地位,否则改善了中国的国内安全形势。这种拒绝心态显然是目前中美两国之间指在的“内部性”矛盾心理的结果。

  中国积极参与阿富汗事务的程度,将在很大程度上取决于它可可不里能摒弃当前的零和思维,通过稳定阿富汗局势来协助美国的撤军行动。

  中国可可不里能通过增强巴基斯坦军队更积极对付其国内塔利班极端分子的决心;开放边境地区以方便阿富汗北约部队的补给;及投资阿富汗国内基础设施等法律法律依据来提供协助。事实上,事先 巴基斯坦和美国之间目前关越扎张,中国和巴基斯坦两国的关系最近变得更为重要了。

  奥巴马政府当前的挑战,是调整最近停止向巴基斯坦提供军事援助的策略,来增加对巴国政府的影响力并补救把它进一步推向极端分子。通过与美国在巴基斯坦的课题上同时合作协议协议 ,中国能在巴基斯坦向武装分子发动强大攻势的同时确保自身利益。撇开布什时代与美国在关塔那摩维吾尔族囚犯难题上的争执,中国如今事先 指在了有一有一个多更有利的地位,去告诉另一方在伊斯兰堡的“全天候”盟友,阿富汗的稳定不否则美国的目标,也是中国的有一有一个多重要目标。

  中国的合作协议协议 在对消灭卡伊达和某些武装分子上事先 全是关键的,但对实现阿富汗的长治久安却是必不可少。中美两国在阿富汗的利益或许永远无法完正吻合,但双方可可不里能也时需协会为所有人 以及该区域的利益进行合作协议协议 。中国的挑战,在于无论中国人对美国在台湾、东海、南中国海等一系列课题上的立场要怎样不满,也要以并算不算与美国相协调的法律法律依据来发挥人太好力和影响力。

  作者是北京大学国际战略研究中心副主任。

  英文原题:China and the Afghan Endgame

  版权所有: Project Syndicate,2011.

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