周天勇:计划经济为什么失败并被放弃

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   有一个 多社会的发展,一是要外理动力和下行速率 难题图片,二是要合理地配置资源。对于社会主义社会动力和下行速率 话题,一点人在前一篇文章中进行了叙述:传统的公有制有其内在的无法克服的矛盾,都可否 多种所有制同时发展。另一难题图片是资源何如较优地进行分配。最近,看多一点文献,对三十年的改革开放,有点儿是一点同志对20世纪90年代以来提出的市场取向的改革,提出了质疑。我认为有必要从经济学的宽度认真分析计划经济内在的矛盾和困境,都可否 可否 就说 可否 说清楚为哪此三十年来,一点人的资源配置土妙招要从计划经济转向市场经济。

一、传统计划经济理论的设想与几十年的争论

   按照经典作家对社会主义经济的设想,没法货币、商品,没法价格来度量生产的成本和交换的土妙招,生产由中央计划机关调节进行,各生产企业是中央计划控制下的大车间,经济实现全社会范围的核算,生产资料和劳动者由计划部门统一分配和配置,劳动者按劳分配,社会在分配并且,进行社会保险、公益、公积等方面的扣除;中央计划机关都可否 可否 真实、及时地得到需求和供给的各种信息,根据哪此信息,加之中央计划机关有很强的科学的预测能力,制定科学的计划,从而实现有计划按比例的最优生产,来满足社会各种各样的都可否 。

   1994年,党的十四大提出,市场经济既不姓资,就说 姓社,是社会化大生产配置资源的并都是土妙招,资本主义都可否 可否 用,社会主义也都可否 可否 用。要从计划经济转向市场经济,建立具有中国特色的社会主义市场经济新体制。这是有一个 多重要的转折。即使从1978年以来算起,到1994年止,关于计划经济和市场经济的争论,一点人持续了16年。一点人的争论主要在计划与市场的性质上,也即它们到底姓社还是姓资。一点人更多的注意的是它们的革命性,而都是考虑经济学意义上的下行速率 、动力和最有效和均衡配置资源的都可否 。

   关于计划与市场的争论西方和东欧的经济学家早在本世纪的80年代就进行过争论。然而,一点人争论的宽度却与中国的经济学家们详细不一样。一点人的争论是经济学意义的争论,而一点人的争论,包括延续到今天的争论,却更象是不同意识特征的政治家们的争论。这场争论一点人不再在这里赘述。然而,意味将西方经济学家与东欧经济学家们的理论争论和现实中的难题图片介绍一下,能够一点人了解传统的社会主义的有一个 多重要支柱──计划经济体制是何如崩溃的。

   社会主义都可否 可否 既有下行速率 ,又实现资源配置的均衡,西方和东欧的经济学家进行过长期的争论。西方经济学界20世纪80年代有过一场关于社会主义计划经济的论战。论战的背景是当时的第有一个 多社会主义国家苏联已逐步形成宽度集中的计划体制。这里生产资料公有,没法生产资料市场。奥地利学派的米塞斯( L·Von  Mises)教授认为,社会主义社会的计划计与否不意味的,社会主义经济都可否 外理它的资源的合理分配难题图片。理论土妙招主就说 ,社会主义实行生产资料公有制的结果是生产资料市场的消失,就说 ,生产资料的价值便不意味用货币表现出来,市场就都可否 从货币度量的价格信息传递和卖买双方的供求不断均衡中起调节作用,从而货币在社会主义国家中就不意味起它在竞争市场上反映产品价值方面的作用,用货币形式进行计划就不意味了。这使社会主义无法选泽 生产决策和投资的经济下行速率 ,从而也无法合理配置资源。

   米塞斯的这一 观点遭到了西方经济学界巴伦(E·Barone)的反驳,巴伦根据瓦尔拉斯的一般均衡论反驳说,即使在生产资料公有制条件下,中央计划当局可否 不能 通过解联立方程的途径推算出同竞争经济中固有的市场价格起相同职能的计划价格。巴伦的发现使得社会主义反对者对社会主义的攻击退到“第二道防线”,即不否定计划经济条件下有合理配置资源的理论意味性,就与否定并都是际意味性。哈耶克(Hayek)和罗宾斯(Robbins)就说 就说 提出难题图片的。

   一点人认为运用巴伦的方程,都可否 有收集和外理庞大信息的能力,这在实际中办都可否 。这一 ,罗宾斯说:“在纸面上,一点人能设想这一 难题图片用一系列数学计算来求解。……但实际上这一 解法是行不通的。它会都可否 在几百万个预算数据的基础上列出几百万个方程,而统计数据又根据更多百万个个别计算。到解出方程的并且,它们所根据的信息会已过时,都可否 重新计算它们。根据帕累托方程意味实际外理计划难题图片的提法,只说明提出这一 主张的人不了解哪此方程意味哪此。”

   为了批驳哈耶克、罗宾斯,当时旅居美国的波兰经济学家兰格在《经济研究评论》杂志1936年10月号和1937年2月号上发表了《社会主义经济理论》一文,作为对社会主义经济反对派的一次反击,同时也考虑了苏联战时共产主义产品经济暴露出来的难题图片,提出了并都是新的社会主义经济运行模式。兰格开拓性地探索了社会主义条件下实现经济均衡的主客观条件、运行机制及其具体土妙招,他从一般均衡理论出发,证明社会主义经济中价格的决定都是任意的,就说 通过相继试验错误的土妙招来实现的,因就说 有客观的性质。中央计划局都可否 可否 把这一 价格作为经济计算的工具,实行资源合理配置,达到经济的均衡状态。兰格对社会主义经济运行的理论构画,不同于马恩所设想的详细取回市场机制、没法商品货币的产品经济设想,就说 同于苏联宽度集中的指令性计划模式,就说 并都是计划模拟市场的经济运行模式。

   兰格的计划模拟市场制定价格,调节运行的思想提出后,遭到一点经济学家的质疑,指出中央计划手段的有限性与实际经济运行的繁复性不相适应,因而中央计划局不意味代替市场的功能,不意味模仿出逼真的市场分配资源的机制。这一 ,哈耶克当时对兰格和狄金斯方案就提出尖锐的质疑。兰格当时也清楚他理论上的这一 弱点,他知道意味都可否 外理计划手段难题图片,而仅仅靠中央计

   划局去对千百万种产品试错,等计划当局的计算和计划出来,实际的经济运行意味过计划期了,没法他提出的运行模式就会匮乏实际运用的价值。

   正当兰格在苦思中,本世纪40至80年代,主要在第二次世界大战及其前后的期间,总出 了一系列崭新的科学技术和有关理论。它们是:电子计算机、控制论、信息论、系统工程、运筹学、投人产出平衡等。哪此科学技术的成果,首先被运用于军事领域和工程领域,如控制论在二次大战中被应用于自动高射炮的研制中。而后,它们又被扩展到生产领域和大型工程项目的组织管理中。倘若,他根据此,写了《计算机与社会主义》,通过计算机的价格试错,求解

   千千万万个联立方程,中央计划机关就意味有计划按比例地分配资源。[1]

二、计划经济富含假设条件的不成立

   没法,总出 计算功能极强的计算机手段后,计划经济体制仍然在一点国家相继被改革,并由市场体制所替代呢?实际上,计划经济实施有一点富含的假设条件,哪此富含的假设,在实际的经济和社会环境中,是难以成立的。兰格的中央集权的有计划的市场经济模式,建立在一系列富含的假设之上:假设信息费用为零,取得信息是无代价的,从各行业、各地区、各企业和各消费者肩头获得信息都可否 成本;假设计划过程,即计划制定、下达、实施、反馈等过程就说 都可否 成本;假设计划的制定、下达、执行、反馈等各方及各计划执行者之间的利益是宽度一致的,计划的纵向和横向之间没法利益上的矛盾;计划人员是非常有理性的,其知识全面、经验雄厚,能先知先觉,预测未来,计划人员犯错误的意味较小。

   哪此假设在理论和实践上都是不成立的。首先,获得信息要付出代价,倘若都可否 时间,都可否 辩别信息的真伪。与计划经济相适应,都可否 建立庞大的统计体系,统计人员和机构,有一个 多劲要延伸到企业和一点经济活动单位之中,哪我每各自 员都可否 开支。信息统计的时间有有一个 多过程,包括样本记录、逐级汇总、直到集中。有一点信息,等就说 有一个 多过程完成后,其发布对企业的生产用处不大,甚至处于负作用,意味社会都可否 的变化很快,根据收集样本时的统计信息来指导生产,意味不适应变化了的对生产的需求。更重要的是,在传统的社会主义行政体制中,往往意味生产者考虑我每各自 的政治升迁、横向的攀比、部门和地区的利益,扩大生产成果、缩小利润、夸大损失等等伪信息较多。根据哪此伪信息,制定农业生产计划,或处于粮食短缺,或总出 粮食过剩;制定生产投资计划,或处于重复建设,或下达对投资者无利的生产任务,意味一点供给过剩,意味一点供给严重匮乏。

   其次,制定、下达、执行和反馈计划也是都可否 成本的。倘若比市场调节成本高得多。严实的计划经济体制,都可否 庞大的计划制定和发布机构,要有层层和各部门的计划机构,在各企业之中要有与之相关的计划处室。倘若,计划经济设想实施的结果与马克思另一国家逐渐消亡的设想正好相反,国家没法被强化。这一 成体系的庞大的计划体系,都可否 巨大的办公开支,其人员都可否 一定量的工资及住房等费用。倘若计划制定和协商过程,也都可否 一定量的成本,比如开会、文件、差旅、招待、邮电等等费用。计划的制定、下达和执行都可否 时间,社会资源在计划的制定、协商、下达、执行等过程中,周转下行速率 缓慢,社会劳动时间延长,(这一 资金利息式的)时间成本加大;而意味计划的周期长,往往社会需求在计划制定时期意味处于了巨大的变化,而信息统计的反馈在有一个 多统计和计划体制的国一点人家非常迟缓,根据制定的计划进行的生产和投资决策,形成的供给特征常常与社会的都可否 特征有很大的差异,意味社会资源配置的浪费。这就说 计划的另一时间滞后性成本。

   再次,计划研究者、制定者、层层下达者、执行者、反馈者等等之间的利益并都是宽度一致的,这就影响了统计和真实性和计划科学性和其执行的严肃性。一是计划体系是由各方工作者组成的系统,而每个工作者有他自身的利益,他的利益与整个计划体制的利益并都是一致的。有点儿是计划制定和下达者,往往有很大的资源配置权力,资源分配的十几个 、好坏、及时与否,项目审批的时间、额度,等等,都可否 可否 极大地影响计划执行者的利益。倘若,计划执行者为了在争取计划(资源和审批)时,时间最短,成本最低,多获得资源,常常想尽一切土妙招来满足计划控制和下达者的我每各自 的利益;而计划制定和下达者又利用制定、审批等权力来寻租。最后,无需能使计划的制定和下达,真正能按经济都可否 和比例进行。二是中央计划机关与部门及地区和企业之间,在利益上也并都是宽度一致的。就各计划机关来说,并都是都是有一个 多小机关利益。对用各种土妙招交租金多的,分配资源也多、好和快;对所交租金少的,分配资源则无、少、差和慢。而要求计划都可否 资源和审批的部门、地区和企业,往往为了多得资源,夸大所需资源的数量,谎报都可否 的资源的必要性,再通过不正当地手段,获得资源,使资源意味配置在不当的行业、地区和企业之中。

   第四,计划人员的理性是非常有限的,无需能预知未来,倘若计划的科学性得都可否 保证。计划人员不意味与否所不包的全面的知识,而有一个 多审批项目在现代社会中,其内控 联系和内控 特征没法繁复,涉及到一点方面,有一个 多计划制定和审批者,都可否 有各种工程技术方面的知识,要有财务、市场、风险等方面的知识,还能预测未来。这几乎是不意味的。而意味过去和目前公务员和官员体制所限,关系、论资排辈、稳定等因素,都可否 可否 都可否 使一点知识面有限、能力较低的人员在计划制定、决策和审批的岗位上。一点计划人员根本我不知道何如调查需求、降低成本、外理风险。就说 的计划人员制定、下达和决策的计划,并都是意味都是一点错误。加进进我每各自 利益决定的寻租动机,使计划的失误好多好多 、时间很长、成本很高。实际上,目前一点亏损、报废和不应该建设的项目和企业,绝大帕累托图,都出自各级计划机关。倘若,意味没法产权关系,决策失误的风险和责任都与计划机关无关。计划人员非常有限的理性,其我每各自 的利益,加进进决策无风险和责任的体制,使社会主义最大的浪费和损失发端和来自于各级计划机关。

   以上就说 从经济学宽度,客观地、事实求是地解释的,国家社会主义模式下的计划经济体制为哪此要退出社会主义历史舞台和市场经济体制溶入社会主义经济的根本意味。

   [1]洪银兴等著:《当代东欧经济学流派》,中国经济出版社1988年版。

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